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深圳孖洲岛友联修船基地码头扩建工程 海洋环境影响评价公众参与第二次公示


友联船厂(蛇口)有限公司拟建设“深圳孖洲岛友联修船基地码头扩建工程”(简称“本工程”),受建设单位的委托,中国科学院南海海洋研究所承担了本工程海洋环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)的要求,在《深圳孖洲岛友联修船基地码头扩建工程海洋环境影响报告书》(简称“报告书”)报送相关主管部门评审之前,应编写报告书简本,向公众公布,待广泛征集公众意见之后报海洋主管部门审批。现对报告书简本内容公示如下:

一、建设项目概况

工程名称:深圳孖洲岛友联修船基地码头扩建工程
建设单位:友联船厂(蛇口)有限公司
建设地点:位于大铲岛南侧的孖洲岛友联修船基地东南角,即现有1#码头和5#码头的夹角处。
工程总投资:按照方案一建设,本工程总投资额约为36536万元。
工程施工期:估算约15个月

二、建设项目可能对海洋环境造成的影响

1.对海洋水文动力环境的影响
根据模拟结果,本工程建成后,码头西侧的港池内流速下降较大,最大流速下降了21cm/s,平均下降13.1cm/s;码头东侧的港池内,最大流速下降了20.1cm/s,平均下降9.1cm/s;港池东西两侧的流速也略有下降,但变化幅度较小,平均流速分别下降2.2cm/s和4.7cm/s,最大流速的变化分别为+0.3cm/s和-6.7cm/s。而位于港池南北两侧的流速增加,增幅最大的为12.6cm/s,平均流速增加了4.7cm/s。由此可见,工程后港池南北两侧的小范围内流速增大,而港池和码头区以及港池的东西两侧流速则减小。

2.工前后项目区域冲淤变化
本工程完成以后,在本工程的码头和港池区,以及港池的东西两侧,将产生0.05~0.20m/a左右的淤积,而本工程的南北两侧,则将出现最大0.2m/a的冲刷,位于码头东港池的北侧;而港池的南侧最大冲刷只有0.08m/a左右;冲刷区域主要是由于工程后港池外侧边的流速增大所致。
由以上分析可知,本工程引起的冲淤幅度较小,冲淤影响的范围也很小,只限于码头和港池周边的局部小范围内,冲淤幅度大于0.05m/a的范围不超过本工程周边600m的距离。

3.对海水水质环境的影响
本工程疏浚施工引起的悬浮泥沙主要分布在港池区及附近的小范围海域内,高浓度的水体分布在港池区,大于10mg/L的水体范围最远向北扩散1.8 km左右,向北最远扩散至孖洲岛北侧,向南扩散0.5 km左右。施工过程中所有8个源点叠加后悬浮泥沙增量大于10mg/L(超I、II类海水水质)、大于20mg/L、大于50mg/L、大于100mg/L(超III类海水水质)、大于150mg/L(超IV类海水水质)的海域面积最大值分别为2.783km2、1.528km2、0.548km2、0.125km2、0.046km2。

4.对海洋沉积物环境的影响
本工程疏浚施工过程中产生的悬浮物沉降可能影响周围海域的沉积物环境;根据沉积物环境现状监测结果,项目所在海域的沉积物质量状况较好,。因此,工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后,沉积物的环境质量不会产生严重变化,仍将基本保持现有水平。
施工期施工人员生活污水和固体废物、施工船舶污水均能得到有效收集处理不排海,对海洋沉积物环境质量没有影响。

5.对海洋生态环境(包括渔业资源)的影响
本工程施工期,将对海洋生态环境(包括渔业资源)造成一定的影响和损失。根据本工程海洋环评报告书的计算结果,本工程施工期一次性造成的海洋生物资源损失量为: 浮游植物3.56×1012 cells、浮游动物954.9kg、游泳生物(鱼类成体)155.3kg;底栖生物:疏浚活动和码头高桩占用海域造成的损失量分别为3938.5kg和26.7kg(合计3965.2kg);鱼卵510.8×104粒、仔稚鱼41.2×104尾。

6.对环境敏感目标的影响
评价海域的海洋生态环境保护目标主要有养殖区(正在拆除)、幼鱼幼虾保护区等。本项目对海洋环境保护目标的影响,主要包括水动力环境、冲淤环境、悬沙对水质环境的影响,这些影响主要体现在施工期,施工完毕后,本项目对上述环境敏感区的影响将消失。

7.污染事故风险
本项目的风险事故主要是施工船舶发生碰撞导致溢油事故的发生,在遵守船舶安全操作的前提下,事故发生的概率很低,建设单位在采取风险防范对策措施,配置配备必需的应急反应设施设备后,本项目海上污染风险事故是可以防范和控制的。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点

1.疏浚时将进行科学合理的围蔽施工,选择潮汐作用较弱时段(如平潮期)进行施工,并合理安排施工进度,施工期加强施工区域的水质监控。

2.水工作业应预先制定合理的施工计划,安排好施工位置,开工前应对施工设备进行严格的检查,严格控制施工队伍产生的生活污水及船舶污水和生活垃圾,不得排放到施工海域。

3.疏浚土应运送到指定抛泥区(黄茅岛附近海域)抛卸。

4.施工单位应加强对施工人员的海洋环境保护宣传教育。

5.项目运营期,妥善处理好码头人员生活污水和生活垃圾,码头停靠船舶的含油污水、生活污水交由有资质单位回收送到陆域污水处理厂处理。

四、海洋环境影响评价结论要点

1.项目建设与海洋功能区划和相关规划的符合性
根据《广东省海洋功能区划(2011-2020年)》(2012年),项目所处海域的海洋功能区为“大铲湾-蛇口湾港口航运区”。本项目建设符合《广东省海洋功能区划》对该海洋功能区的海域使用管理和海洋环境保护管理的要求。项目建设还与《全国海洋主体功能区规划》、《全国主体功能区规划》、《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》、《广东省海洋生态红线》、《广东省主体功能区规划》、《广东省海洋经济发展“十三五”规划》、《深圳市海洋环境保护规划(2013~2020年)》、《深圳市海洋与渔业经济发展“十三五”规划》相符合。

2.评价总体结论
深圳孖洲岛友联修船基地码头扩建工程建设符合广东省和深圳市海洋经济发展需要,项目建设符合《广东省海洋功能区划 (2011-2020年)》、《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》、《广东省海洋生态红线》、《广东省海洋经济发展“十三五”规划》、《深圳市海洋环境保护规划(2013~2020年)》、《深圳市海洋与渔业经济发展“十三五”规划》,与市场经济发展需求相适应。目前评价海域的水质、沉积物、海洋生态环境质量较好。综合报告书的分析评价后,认为项目建设符合国家产业政策,符合国家和地方有关规定,项目建设和运营过程中难免会对项目海域的水质环境和海洋生态环境产生短期的影响。经过本报告书详细分析后认为,在采取相应的海洋环境保护措施后,本项目对海洋环境的影响是可接受的。如建设单位能落实报告书所提出的海洋环境保护对策、措施和建议,从海洋环境保护可行性角度衡量,项目选址与建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可以从招商局工业集团有限公司的网站(http://www.cmindustry.com.hk/)上查阅本工程的海洋环境影响报告书简本。期限自公布之日起10个工作日内。也可与建设单位或评价单位直接联系获取本工程的海洋环评相关信息。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求项目周围单位、专家、群众等对本项目在施工期和运营期所造成的海洋环境影响的意见和建议。主要包括但不限于以下内容:(1)目前项目周边海域的环境状况?主要的海洋环境问题?(2)项目建设对海洋环境将会产生何种影响?这种影响是否在可接受的范围内?(3)从海洋环境角度考虑,是否赞同本项目建设?如果不赞成,需说明具体理由。(4)对本项目的海洋环境保护工作有何建议?(5)其它建议。

七、 征求公众意见的具体形式

在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函等方式发表关于本工程的海洋环境影响评价结论的要点等内容的意见看法。公众咨询时间期限为自公布之日起10个工作日内。

八、咨询方式

1.建设单位名称和联系方式

联系方式:
友联船厂(蛇口)有限公司          
联系人:欧阳先生                 
通讯地址:深圳市南山区妈湾大道1045号                     
电话:0755-26893975             
     电子信箱:ouyangdong@cmhk.com     
        

2.评价单位名称和联系方式

评价单位:中国科学院南海海洋研究所  
联系人:陈工
电话:020-89024516                            传真:020-84451672
地址:广州市海珠区新港西路164号       Email:769692707@qq.com


建设单位:友联船厂(蛇口)有限公司                        2018年5月31日
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